2016 申论 题四

题目：以公共政策推动社会善治
倾听民间的呼声是古往今来政治鲜明的标志。好的公共政策，必定是要以尊重民意为前提。但社会是一个由多阶层组成的综合体，仅仅限于对某些孤立民意的尊重，并不能保证社会的善治。政策的制定，要站在对社会公共利益提升和社会风气改良的高度上。以积极的政策推进社会形成理性共识、滋养公民德性，考验的是政府的为政智慧。
新常态下的中国，社会矛盾复杂，社会治理的有效推进，需要政府深入扎实地开展工作。不仅要认真倾听民意，更要深入深刻变化的奢华现实。只有挖掘到引发民众不满的社会现象的根源，探讨治理的基础，新球风气改良的契机，才能引导社会的理性思考和滋养社会的道德情感这是有效推进社会善治的关键。
政策尊重公民意愿，社会治理才能有效推进。在完美的政策，如果不被大众理解，就无法赢得大众的响应，也就达不到期望的政策效果。苏东坡治理西湖，不仅尊重公众感受，更兼顾民众利益，成为一代佳话。社会治理是政府与社会公众互动的过程，有效的政策既要时刻倾听百姓呼声，又要与大众良性互动。抛弃自身的拘谨和架子，深入民间，深刻了解每一个普通民众的所思所想，把自己融入人民群众，这是当年中国***取得胜利的法宝，也是当代推进社会善治的基础。
政策提升公民理性，社会治理才能保证质量。尝读希腊史，为雅典因民主而亡国深感震惊。民意需要倾听，但混乱的民意会相互倾轧，不仅危机社会治理，更有可能把民族带向危亡。同样是民主体制，从革命战争的胜利到和平建设的成功，党的民主集中制就体现了社会治理的高度智慧。无论是我国“限塑令”的推行还是美国养老保险制度的安排都表明，有效的社会治理同样需要稳健的理性。推进听证制度和开门立法，让思考和探究成为社会的风气，这是社会整体理性提升的基础。
政策滋养公民德性，社会治理才能深刻改良社会。良好的公共政策，关注的不是鼓励的人和事，而是整个社会的风气。家风，培养的是公民的整体素质；官风，培养的是政府的廉洁风气。唐太宗整肃吏治，以“奖赏”羞辱贪官，形成以贪为耻的社会风气；群众路线教育实践活动，打造的是***人深入群众的浩然正气。有明确的政策支撑，人民群众才敢于监督，乐于监督，这是从精神层面改良社会生态的土壤，打造风清气正社会的保证。
有效推进社会治理，政府责任重大。尊重公民意愿，以合适的政策助力社会治理；提升公民理性，在交流和思辨中推进社会治理；滋养公民德行，在社会风气的改良中提升社会治理。如此，我国方能在社会与正度的互动中，在为政善意和治理智慧的激荡中，走向光明的未来。